EL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO DE HUMALA Y SU SUPUESTA PREOCUPACIÓN POR EL AGRO

1. Durante los últimos años el Presupuesto del sector Público se viene incrementando como efecto del crecimiento de nuestra economía. Sólo entre el 2006 y el 2012 el presupuesto prácticamente se ha duplicado, pasando de 50,692 millones de soles a 95,535 millones de soles.

2. Sólo entre el 2011 y el 2012, ese crecimiento alcanza nominalmente el 8%.

3. Sorprende que ciertos funciones, sin desmerecer su importancia, estén siendo priorizados y gozando de un incremento presupuestal significativo, tales como:

- Planeamiento, gestión y reservas de contingencia, que crece en 21.4%
- Comercio, que crece en 46.2%
- Turismo, que crece en 29.6%, y,
- Comunicaciones, que crece en 26.3%; entre otros.

4. Por otro lado, se ha anunciado también el incremento del presupuesto para Programas Asistenciales, algunos con nuevos nombres. Entre ellos: Cuna Mas, Pensión 65, beca 18 y los PEAS educativos.

5. Mientras tanto, el sector estratégico que podría ayudar a superar la pobreza de manera sostenida, el Sector Apropecuario, sólo se ha incrementado en términos nominales en 7.5% (es decir, por debajo del crecimiento del presupuesto global, que es 8%). Y ello en términos generales significa que el Sector Agropecuario sólo comprende 2.6% del Presupuesto Global.

6. La gran contradicción es que el Sector Agropecuario es el único sector que constitucionalmente está reconocido como sector al que el Estado le debe un apoyo y trato preferente (artículo 88° de la Constitución).

7. ¿Y por qué la Constitución ha establecido esta obligación?: Por que el sector agrario, comprende en términos reales a:

- Un millón 900 mil agricultores,
- El 8% del PBI,
- El 9% de las exportaciones,
- El 28.5% del PEA nacional, y,
- El 65.5% del PEA rural.

Asimismo:
- Gran parte del sector agrario coincide con las zonas de concentración de la pobreza en nuestro país. Del 34% de pobreza existente según el INEI, el 64% está concentrada en las zonas rurales, donde la principal actividad de sobrevivencia es la agricultura.

8. En consecuencia, lo que evidencia este proyecto de Ley es una clara despreocupación por el sector agrario de nuestro país.